鞭炮禁放,百姓过了个“清爽年”

时间:2020-07-31 阅读: 评论:0 作者:哈尔滨新闻网(6uv.cn)

  “禁放爆竹城静好市民共享冰城蓝”系列报道之一

  鞭炮禁放,百姓过了个“清爽年”

  春节期间四环内烟花爆竹“零燃放”换来天清气朗和满城祥和

 

  2018年12月1日,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》正式施行,冰城四环以内全面禁止燃放烟花爆竹——这无疑是一场对城市的特殊考试,它考验的是执政者的决策和管理能力,是城市管理者的执行力和协同力,更是一城市民的环保和文明意识。

  在这样一场大考中,哈尔滨交出了完美成绩单——2019年春节,冰城四环内烟花爆竹“零燃放”!没有了鞭炮的恼人硝烟,没有了满地的红纸碎屑,没有了鞭炮伤人的触目惊心,取而代之的是天清气朗,惠风和畅,欢乐祥和。

  “禁放”,让哈尔滨收获了春节最大红包“冰城蓝”,百姓心底油然而生“城市幸福感”!

  这幸福的背后,是应民声、顺民意的科学决策和高效立法,是这座城市迈向现代文明的坚实脚步。

   民心所向促成高效立法

  禁放烟花爆竹,可谓民心所向。

  燃放烟花爆竹的危害有目共睹,随着烟花爆竹升空,PM2.5浓度瞬间飙升5-7倍;燃放1吨烟花爆竹释放300公斤灰霾;而烟花爆竹伤人、引发火灾的事件更是令人触目惊心……

  与此同时,在全国660余座城市中,通过地方立法形式实施严格“禁放”政策的城市有440余个,占比已近七成。

  随着环保意识的增强和观念的转变,哈尔滨市民对控制燃放烟花爆竹、改善空气质量的呼声日趋强烈。许多市民更是主动不放鞭、少放鞭,自2011年以来,哈尔滨春节烟花爆竹燃放量连续8年递减——抬眼可见“冰城蓝”、环顾可享“生态绿”,这是所有百姓对幸福哈尔滨建设的期盼。

  顺应民意,市人大代表、市政协委员近年提出70余件建议和提案,希望我市出于保障公共财产、人身安全考虑,出台更为严格的禁放规定。为了守护蓝天,在“限放”基础上出台一部有关禁止燃放烟花爆竹的条例已是大势所趋。

  百姓的呼声就是党和政府工作的方向。

  为应民声,2018年5月,市人大常委会追加《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》为2018年正式立法项目。

   精雕细琢出台管用法规

  节庆日子燃放烟花爆竹是几千年沿袭下来的民俗,要全面禁止,必须广泛论证、谨慎决策、科学立法。为此,市人大常委会成立调研起草组,就立法的可行性、禁放区域划定,以及禁放决定实施后烟花爆竹经营企业补偿、职工安置和资产处理等问题进行广泛深入的调研;与市政府进行沟通,前往沈阳、天津、济南等地学习相关立法经验。

  在随后的立法过程中,立法者对法规的每一条款都仔细推敲、字斟句酌,力求法规合民意、可操作、好使管用。

  2018年8月7日,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定(征求意见稿)》面向社会征求意见,得到了大多数市民的支持。

  8月21日,哈尔滨市十五届人大常委会第十六次会议审议并通过了该决定。

  10月26日,省十三届人大常委会第七次会议批准了该决定。

  12月1日起,冰城正式加入禁放城市行列。

  历时半年多,《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》制定出台一路紧锣密鼓,刷新了市人大常委会的立法速度。

   严防死守打赢蓝天保卫战

  2018年12月1日,这部“最严禁放令”正式施行:违法燃放烟花爆竹罚款500元;未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,对责任单位处以1万元以上5万元以下罚款;在禁止燃放区域销售烟花爆竹的,由安全监督管理部门责令停止销售活动,处以2万元以上10万元以下罚款,并没收非法销售的烟花爆竹及违法所得……

  法规已出,能否真正“禁住”确实是一次对城市的考验。

  “不禁则已,禁必禁住”,市委、市政府的决心掷地有声!市委、市政府主要领导亲自部署“禁放”工作,市政府办公厅下发贯彻落实《决定》的工作方案,公安、安监、市场、城管等部门迅速启动宣传引导、教育处罚工作。全市展开拉网式排查,在四环路以内等区域实行全时段禁止燃放、销售、储存、流通烟花爆竹。一场守护蓝天的保卫战由此打响。

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标签:燃放   爆竹   立法   鞭炮   市民
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